科学构建以党政管理为主的绩效评估指标体系，着力推进以党委为领导核心的多元治理结构的建立，为科学跨越提供正确方向、精神动力、智力支持和组织保障，这是彭国甫书记高屋建瓴，站在时代的前沿为岳阳县经济发展作出的科学谋划。这一评估机制的建立，不仅给我县党政管理工作注入了强大活力，也为我们法院工作司法为民、服务大局、创新求为提供了决策依据，进一步拓宽了我们的工作思路。
一、绩效评估机制的建立，对法院科学发展具有强大的引领作用。
人民法院作为国家审判机关，兼具保护与打击职能。如何在宪法和法律规定的范畴内切实履行好审判职能，同时紧紧围绕党委、政府的整体部署，与时俱进地开展一些工作创新，这是我院党组一班人对法院工作引入绩效评估机制的共同思考。2009年，我院在县委、人大、政府、政协和上级法院的领导、监督和支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，充分发挥审判职能作用，全面加强司法能力建设，努力提高司法水平，认真贯彻落实县委“以大智促发展，以大爱保民生，以大气强基础，以大德壮队伍”的发展要求，全年受理诉讼案件2065件，审结1997件；受理执行案件728件，执结609件，执行标的总金额4300万元，为维护社会稳定，推动我县经济又好又快发展作出了积极贡献。工作中我们突出一个主题，即公正和高效主题，开展二个“争创”，即争创全省优秀法院，争创市级文明单位，打造“三精工程”，即培养精明法官，办理精品案件，落实精细化管理，把握四个重点，即审判工作重点，执行工作重点，队伍建设重点，内部管理重点，坚持各项工作齐头并进，良性互动。我院的工作得到了县委、政府和上级法院的高度评价，年终被评为全市法院“双百分”综合考核先进单位，被市文明委授予为文明单位，被团市委授予“青年文明号”先进集体，被省高院评为司法状况、调解工作先进单位，综治工作、计划生育工作被评为全县综合先进单位，党组班子被县委评为全县一类班子，绩效评估被评为良好单位。
二、绩效评估机制的建立，对实现司法公正具有强大的促进作用。
努力实现司法公正，是人民法院切实维护社会公平正义和社会公共秩序的前提条件，而打造一支始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的法官队伍，无疑是人民法院实现司法公正目标的组织保证。因此，我们将绩效评估机制与市中院“双百分”考核办法有机结合起来，把考核往深处做，往实处做，把工作思路变成具体项目，把原则要求变成落实措施，把软任务变成硬指标，细化考评项目，科学设置考评指标，将法官的奖惩、考评客观化、标准化、科学化，定期考核、通报、讲评和奖惩，整治浮、懒、庸、散等不正之风，引领干实事、解难事、成大事之风，并对院领导实行“质量连带责任”评估考核，确保没有不被考核的法官，没有不被考核的领导。同时，我们将案件审结后裁判的履行情况，当事人申诉上访情况以及社会评价情况等纳入评估范围，建立“案结事了”的跟踪考核机制，将“案结事了”有效地落实在制度实践中。根据法院工作的自身特点，今年的司法状况考核，我们增设了两项重要的绩效评估指标，一项是“法定审限内的结案率”，严格控制延期案件，预防超审限案件；另一项是法官参与的诉讼外调解案件、审执结合的执行案件一律编号建档，及时进入司法统计系统，保证评价体系的指标多样性，结果真实性。由于我们量化、细化了内部评估机制，自觉增强了对法院工作和法官队伍的监督、约束力，广大干警的社会责任心、职业责任感进一步加强，案件质量明显上升，涉诉信访事件急剧减少，社会评价普遍看好。
三、绩效评估机制的建立，对树立司法权威具有强大的推动作用。
人民法院依法独立行使审判权，这是宪法和法律赋予我们的工作职能。面对日新月异的社会发展，面对错综复杂的案件情况，我们如何恪守法官的中立原则，如何维护社会公平正义，如何树立司法权威，这是我们必须认真思考的问题。绩效评估机制的建立，突出以公正评议为主的科学评估方法，运用奖优罚劣为主的结果运用机制，无疑为人民法院司法权威的树立提供了行为指南。
充分发挥审判职能，确保司法能动性。当前，在坚持能动司法上，省、市法院提出了三个“适度”，即实行司法的适度主动，加强疑难问题的对策研究，提高应对社情、危情的掌控能力；实行司法的适度弹性，既要依法办案，又要注意考量政策、民情、风俗等多元制约因素，兼顾多方利益的平衡；实行司法的适度参与，注意运用司法优势，在科学决策的前提下，拓宽司法服务领域，创新司法服务方式，尽一切可能为党委政府分忧解难。
规范自由裁量权，确保司法透明度。法官自由裁量权的正确运用与行使，直接涉及到司法的公正性、公平性与合理性，它是法官审判活动中最引起社会关注的问题之一。自由裁量权运用不当，可能导致“同案不同判”，也有可能成为法官以权谋私、枉法裁判的工具，甚至成为打击报复的工具。为此，凡是涉及自由裁量的案件，制作裁判文书时，要充分体现案件自由裁量权行使所依据的事实、证据、理由，确保司法的公信力。
完善案件质量讲评，确保司法公信力。公正是法院的生命线，公正办案是法官的职业操守，我们必须全力追求案件公正、良心公直、社会公平。案件质量讲评是我们提升办案水平的重要手段，此项工作要常态化、制度化、硬性化，不但不能削弱，而且要进一步加强，要加强对评查结果的运用，严格按照《差错案件责任追究办法》实行责任追究，根据司法考核结果奖优罚劣，以此达到自我修正、自我完善的效果，并最终实现司法权威的确立。